航空界关于飞行安全有一个著名的理论——海恩法则，是指每一起严重事故的背后，必然有29起轻微事故和300起未遂先兆以及1000个事故隐患。

海恩法则说明：任何不安全事故都是可以预防的。

燃气是人民安居乐业的重要保障，一旦出现问题，产生的影响不可估量。

中国城市燃气协会安全管理工作委员会发布的《全国燃气事故分析报告》显示：从2017年至2021年，近五年来中国有公开报道的燃气事故多达3618起，造成至少4046人伤亡。

城市燃气安全事故已成为我国继交通事故、工伤事故之后的第三大杀手，严重冲击着社会安全的底线。从既有案例分析，城市燃气安全监管工作仍存在诸多问题。

● 随着城市燃气高速发展， 城镇燃气管道规模持续扩大，燃气安全监管单位对于城市燃气地下基础设施数据情况掌握不足，难以进行总体规划设计。

● 管道逐步开始步入老化，燃气运营企业的日常维护、保养不及时，存在较大的安全风险，且城市燃气安全风险防控手段落后，不能及时提前感知安全隐患，实时预警。

● 当前燃气市场准入许可把关不严，各类燃气运营企业、餐馆、瓶装气经营场所、燃气具销售企业管理混乱，缺乏企业经营综合评价机制。

● 2018年以来，全国城镇燃气事故频发，并呈现逐年上升的趋势。但当前城市燃气安全运行缺乏有效安全应急处置手段，应急响应能力较低，难以及时高效地进行燃气应急事件的处置。

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俗话说，针尖大的窟窿能漏过斗大的风。如果不能对事故征兆做到见微知著，将“症候”消于未萌，就可能养痈遗患，酿成恶性事故。

在日益严峻的安全风险防控要求下，各地区燃气行业管理部门需严格履行行业监管责任，进一步整合资源，搭建安全隐患和风险识别、预警、处置体系，为城市用气增加一把安全防护伞。

● 2021年12月，国务院安委会部署在全国范围内开展为期一年的城镇燃气安全排查整治工作，当前已经步入整治攻坚阶段。要求聚焦燃气经营安全风险、公共场所燃气安全风险、老旧小区燃气安全风险、燃气工程安全风险、燃气具等燃气源头安全风险、燃气管道设施安全风险6大任务，全面进行数字化、智能化安全监管信息化系统的建设。

作为中国领先的时空信息服务提供商，众智鸿图「城市燃气安全监管解决方案」，以安全风险分级管控机制为指导，以城市燃气安全运行核心，打造城市燃气主动预警智能化监管体系，实现城市安全风险从识别到处置的闭环管理。

本方案通过汇集城市燃气物联监测、运维、执法等数据，结合城市燃气运行风险评估等级办法，实现风险隐患提前感知、主动预警，指导燃气运营单位进行安全防控整治，全面推进城市燃气安全运行监管智慧化进程，保障城市用气安全。

燃气企业信息管理

以各类燃气运营企业、餐馆、瓶装气经营场所、燃气具销售企业基本信息及经营许可为导向，实现从申请、核发、延续、变更至注销全流程进行管理，根据考核评价方法，从企业自评、社会评价和行业评价三个层面对各类燃气运营进行综合考评，从加强行业管理入手，建立企业运营综合评价机制，强化安全生产标准化建设，严把燃气特许经营准入关，提高燃气企业安全管理水平。

工程监管

燃热工程监管从工程信息、工程审批、工程质量、第三方施工监管等方面出发，完成对城市燃气工程的全面监管，实现工程展示一张图管理，城市燃气运营安全提供保障。

安全检查执法

以燃气市场安全检查业务为核心，通过多种方式制定安全检查计划，并对隐患的处置结果进行跟踪，有效提高对加气站、液化气站、餐饮户等对象安全检查工作的执行效率与管理水平，实现“计划制定-任务分派-隐患上报”全流程的闭环管理，保障城市供气安全。

瓶装气安全监管

瓶装气安全监管提供从气瓶检测、充装、运输、销售至配送进行全业务流程监管，并建立气瓶、从业人员、运输车辆、服务门店档案库，进一步提升对瓶装气业务的安全监管力度。

安全综合监管平台

通过对燃气运营企业、餐馆、瓶装气经营场所、燃气具销售企业等各类燃气市场经营企业监测设备进行统一接入，结合燃气运营企业业务运维、管网设施、运行监测等运维数据，以及监管部门安全检查、瓶装气监管等执法数据的有效集成，利用大数据进行统计分析，建立城市主动预警智能化监管体系，提前感知风险隐患，风险隐患主动预警，指导燃气企业生产、运营等各方面的安全隐患整改，并为城市燃气安全保障工作提供科学指导依据。

应急指挥调度管理

以应急预案结构化管理为基础，建立燃气事故应急管理平台，满足城市燃气事故应急演练、多级应急指挥联动需求，提高事故处置响应速度，提升应急管理水平。

俗话说：“预防重于治疗”，能防患于未然，更胜于治乱于已成。筑牢城市燃气安全“防火墙”，需要燃气安全监管部门充分发挥主导作用，加大监管力度，多维度联合发力，打好全链条防控“组合拳”。众智鸿图作为国内领先的智慧燃气解决方案提供商，将持续为燃气监管单位提供智慧化管理服务，助力燃气事业的平稳发展和用气安全，实现燃气安全的长治久安！