​近年来，我国燃气事故频发，已经严重影响社会稳定和人民群众安全。党中央国务院高度重视，发布一系列政策文件，其中《国务院安全生产委员会关于印发〈全国城镇燃气安全专项整治工作方案〉的通知》（安委〔2023〕3号）明确要求各城市燃气监管部门要推进燃气安全监管智能化建设，规范事中事后监管，推动燃气行业规范化、专业化、信息化发展，提高城市燃气安全管理的效率和水平，保障人民群众的生命财产安全。

坚持燃气监管新路径实践探索
打造城市安全治理新格局

为深入学习贯彻习近平总书记对城镇燃气安全工作重要指示批示精神，提升城镇燃气安全监管效能，众智鸿图从城市燃气安全运行的高度出发，积极探索燃气安全监管新模式，以燃气供气全链条安全管理为基础，借助物联网、云计算、大数据、CIM/GIS等技术，打造城市燃气监管信息平台，实现城市燃气运行状态实时监测、风险隐患及时发现，提升城市燃气设施工程安全运行管理、业务协同、风险隐患闭环管理、长效运维管理的管理水平，提高城市燃气主动式安全保障能力。

01  智能感知网，实现物联数据应接尽接

众智鸿图依托自研的物联网平台，提供全面感知解决方案，动态感知城市燃气监管涉及的重点场所、重要商圈和人员密集区域等位置监测数据，通过远端数据的实时采集、监测，结合智能化、场景化的业务分析模型，实现超前的预测、预知、预警。加强对城市燃气监管相关人员、设备、设施、环境安全状态信息的有效感知，实现对各类安全要素的实时监控和智能处置。

02 “大屏+PC+移动”多端应用，实现智能应用体系多屏展示

众智鸿图打造的城市燃气监管信息平台，基于城市整体燃气监管数据，实现省、市、县、燃气企业“三级监管，四级联网”、覆盖省-市-县-乡四级架构，结合综合监管大屏、业务管理系统及移动监管系统等多端应用，将燃气企业监管、从业人员管理等日常业务流程纳入平台进行线上流转，形成线上线下相结合的燃气监管工作机制，实现各级燃气监管部门线上协同、线上监测、线下执行的管理模式。通过监管平台可及时发现城市燃气运行安全隐患及相关问题，防范和化解安全风险，实现城镇燃气运行与公共安全从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代科技型的战略转变，促进政府健全体制、创新机制，全面提升城市安全管理水平，满足人民日益增长的美好生活需要。具体各应用端描述如下：

01 综合监管大屏

基于数字孪生底座，将城市燃气基础设施等相关要素进行全面融合，打造整个城市燃气安全运行监测的数据大脑、神经网络、指挥中枢，实现“全时空、全要素、全过程、可视化、智慧化、持续化”城市燃气运行管理模式，提升城市燃气安全监测能力，保障城市安全运行。

02 业务管理系统

业务管理系统旨在为城市燃气监管部门日常监管业务开展提供支持，通过打造城市统一的“多网格融合、多渠道汇聚、多部门共享、多业务协同、多方面参与”的监管模式，以燃气管网、场站设施等供气端安全管理为基础，以入户安检、瓶装气配送等用户端安全运行为重点，以燃气企业、从业人员、用户投诉等管理业务为支撑，搭建覆盖基础台账、管网运行维护、瓶装气监管、风险管控、隐患管理、应急指挥调度等环节的业务功能模块。辅助城市燃气监管部门实时掌握城市燃气运行情况，快速识别重大风险，及时处理安全隐患，提高燃气行业监管水平和工作效率，保障城市燃气安全运行和稳定发展。

03移动监管系统

以移动互联网、GIS技术为支撑，基于移动终端，提供燃气设施查询、运行监测、监督检查、事件督办等丰富功能，帮助燃气监管部门实现移动化监管工作开展，高效助力排查整治业务“计划制定-任务派发-监督检查-过程上报-隐患整改-复查确认”的全过程闭环管理，及时处理各项工作，切实提高监管效能。

图 移动监管系统

03 监管中心基础设施

满足燃气监管部门日常调度与应急使用，形成以日常监管为主、应急指挥为辅、信息服务增值的智能化应急指挥工作格局，同时通过提供专业的监测指挥场所，促进燃气监管部门日常管理和应急指挥调度工作的现代化、科技化、便捷化。

04 应用支撑平台

配套提供众智鸿图自主研发的地理信息基础平台、物联网平台、数字孪生平台、业务流程支撑平台、时空大数据平台、移动应用平台等基础支撑平台，为城市燃气基础设施空间化管理、动态监测、业务开展等提供支撑和信息共享服务。

· 方案亮点 ·

打造“横向到边、纵向到底、层层有人管、处处有人抓”的燃气安全监管网格体系，助力打通城市安全管理和数据共享的行业壁垒，实现城市燃气安全运行管理“从看不见向看得见、从事后调查处置向事前事中预警、从被动应对向主动防控”的根本转变，提升城市防灾减灾能力，让城市更有“韧性”。

台账数据动态更新

实现省、市、县、燃气企业“三级监管，四级联网”，台账数据覆盖全省所有燃气企业、从业人员、燃气用户、燃气管网及厂站设施，实现台账数据动态更新。

线上线下多级联动

建立线上线下联动的安全监管工作机制，促进燃气安全监管工作的持续化、完整化发展。

安全监管工作业务闭环

依托数字孪生底座构建涵盖一张图运行监测-风险管控-应急管理等环节的综合管理闭环机制，打造动态感知、实时监测、虚实交互的城市燃气基础设施数字孪生融合应用，指导城市燃气安全监管工作的高效管理。

切实守护城市安全“生命线”

打破各部门之间的信息壁垒，形成统一数据标准和管理模式，对同一数据源实行分层管理、分级应用，对不同数据源进行科学研判、深度整合，理顺各部门工作管理机制、运行机制、共享机制。结合大数据分析与挖掘技术，通过长期追踪、关联分析、趋势预判等手段，实现安全感知一张网、风险展现一张图、分析预测一平台、防治指挥一条链、运维保障一盘棋，切实守护城市安全“生命线”。